會計法修法 行政院不提覆議
行政院發言人鄭麗文今天表示，行政院不會對會計法修法提覆議，至於立法院要不要提復議，行政院尊重。
立法院院會上週三讀修正通過會計法修法，民意代表與學者報支經費有條件除罪；媒體報導，通過的條文漏「教」字，教授因而不在除罪化範圍。
總統府表示，上午已收到立法院關於會計法修正條文諮文，總統府會依慣例送行政院長副署；若行政院長副署，總統會依中華民國憲法規定在10日內公布修正條文。
鄭麗文受訪表示，會計法修法是由個別立法委員提案，且經朝野協商通過，不是行政院的案子，行政院不會提覆議。
不過，她說，立法院是否提覆議，行政院尊重立法院。
憲法規定，立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後10日內公布，但行政院對立法院決議的法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統核可，於決議案送達行政院10日內，移請立法院覆議。
立法院議事規則規定，復議案須由原案以表決器、投票記名或點名表決時，贊成原決議案的立委提出，且須具有與原決議案不同的理由，經20人以上連署或附議，可於原案表決後的下次院會散會前提出復議動議。
2013-06-04
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會計法立法疏漏 柯文哲未除罪
立法院挑燈夜戰三讀通過「會計法」修正案，因通過的條文漏了一個「教」字，教授因而不在除罪化範圍。法界人士認為這項「立法疏漏」將立刻影響檢察官以及法官對偵審中案件的認定，恐怕又是一場司法災難。
據了解，修正條文適用對象原本應為「各大專院校教職員」，但通過的條文卻是「各大專院校職員」；依大學法規定，教授不是職員，因此，教授們並不在除罪化的範圍。
主計總處官員表示，昨天是修法通過後第一天上班，已注意到這問題，但當初修法內容非主計總處提出，是立委提案，主計總處未參與修法時的朝野協商，目前沒有明確因應辦法，但不排除協同教育部、人事總處甚至法務部進行跨部會討論與認定。
教授是否除罪，尚有「文字上」爭議，但法務部昨天已開會認定，喝花酒報公帳被依貪汙罪判刑定讞入獄的前立委顏清標，適用除罪化條文，將在總統公布新法後第三天零時獲釋。
行政院發言人鄭麗文昨晚表示，此次修法從頭到尾都是立法院朝野黨團主導，如果真產生「喝花酒者除罪、教授不除罪」問題，解鈴仍需繫鈴人，宜由立院於臨時會提復議，行政院尊重立院的處理。
立法院五月卅一日通過會計法修正案，將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員和各級民意代表，而且溯及既往。外界解讀，包括台大急診醫學部主任柯文哲在內的數百位大學教授，因研究費核銷問題被控貪汙都將解套，但仔細看修正條文，卻有疏漏。
新條文規定，一○一年十二月卅一日以前，各大專院校職員、學術研究機構研究人員支用政府機關補助的研究計畫費，報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究行政及民事責任；如果涉刑事責任者，不罰，已報支不符法令的相關費用，應繳回。
其中，適用對象「各大專院校職員」，依大學法第十五條、大學法第四章規定，「大學教師」不能解釋為「職員」；另依學術研究機構設立辦法第二條規定，學術研究機構指的是大學以外的學術研究單位，公立的如中央研究院，私立的如中華經濟研究院，學術研究機構研究人員，當然不包含大專院校教授。
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參與修法引不滿 林世嘉辭台聯黨團總召
今日新聞網報導，參與協商簽字的台聯黨團總召林世嘉4日表示，因引起爭議造成社會對台聯黨中央的不諒解，她自即日起辭去總召一職。
媒體報導，林世嘉在早上與黨中央開會時，已被黨主席黃昆輝拔除總召職務，將由副總召許忠信接任職務，而林世嘉之前曾向媒體表示，黨中央支持證所稅三讀一事，也因黨籍立委沒有被事先知會而引起踹測，是否因與黨中央不一致而被拔除職務。
台聯立委林世嘉透過國會辦公室發出簡訊表示，因會計法第99條之1修法爭議，造成社會大眾對於台聯黨中央的不諒解，自即日起辭去台聯立法院黨團總召一職。許忠信則說，黨主席確實有指示黨秘書長林志嘉可於最近辦理黨團幹部職務交接，但還未確定日期。
台聯黨團總召林世嘉今日上午都未接電話，不過，她昨天對媒體表示，教授可由「學術研究機構研究人員」或「其他相關人員」條文中包括，只要行政單位解釋清楚，應可一體適用而不需提出覆議。
台聯黨團副總召許忠信受訪表示，立法院選在半夜倉促通過相關法案，就難免產生立法上的疏失，出現不夠嚴謹的情況，因此他很反對這樣的作法。他說，自己從頭到尾都反對民代特別費除罪化，也不贊同溯及既往替教授解套，因此他未參與朝野協商。
不過，許忠信說，台聯黨團當初確實是擋了一年多，也如同林世嘉所說的，受到恐嚇威脅，但針對疏漏文字方面，他認為法律要從文意、立法目的、理由來做綜合解釋，因此教授部分應還是可納入。
民進黨團總召柯建銘也表示，通過的條文內容中，「『其他相關人員』之財務責任」應該就可涵蓋教授。他強調，會計法當初是由國民黨提出修法，且是由行政院進行修改定案。
