行政院政務委員兼南部聯合服務中心主任楊秋興3日接受中評社訪問時表示，陳菊說義大停工事件是“非政治問題”，陳菊是“此地無銀三百兩”。楊秋興認為，基於信賴保護原則，現在的高雄市政府不該對義大停工。若說當時縣府所核發的建照不合法？那三任縣長任內的5個建設處長都應該被抓去關。高雄市政府現在會緊張，因為“監察院”約詢陳菊，這官司要是打輸了，市府可是要國賠的。

楊秋興表示，在他擔任縣長任內，“義大世界”的確是很重要的一項民間投資。早在1989年義大世界的土地就已經變更為“丙種建築用地”。林義守董事長原本打算把資金投資在高雄縣彌陀蓋“大煉鋼廠”，但因二氧化碳排放量問題使經濟部反對。後來林義守決定把這筆資金轉投資在觀音山上的義大世界，作為觀光飯店與遊樂園休憩等用途，他當時身為縣長，當然高興。

楊秋興指出，義大世界目前創造6、7千個就業機會，為高雄地方帶來發展，每年給政府的稅收也達新台幣6、7億元，是地方一項很成功的民間投資案。楊秋興觀察，“義大世界”與“佛陀紀念館”早就成為大高雄最重要的兩項觀光亮點。楊秋興試問，若沒有義大與佛光山，還有哪些觀光客要來高雄？這兩個地方對於高雄而言，經濟價值真的是太重要了！

楊秋興說，關於「容積率」法令，自己當縣長時只管決策方向，不問細節。況且這經過了3位縣長、5位建設處長，每一名建設處長都是依照相同的法令來核發，甚至土地在過去也屬“非都市土地”，本來就沒有容積率的問題。高雄縣核發的建照如果“不合法”？那原高雄縣的前五任建設處長都要面臨法律問題。楊秋興說，陳菊沒事幹嘛強調義大停工“非政治”事件？根本是“此地無銀三百兩”。楊秋興認為，高雄市政府現在應該會緊張，因為未來可能會涉及龐大的國賠問題！

此外，義大世界下午也透過林慶雲律師發出聲明稿表示，義大世界各建案，均根據主管建築機關所核發之建造執照，按圖施工興建，完全依法行事，並無高雄市政府所謂的“多建樓地板面積超過法定11萬多平方公尺”的情事。而人民信賴政府，依照政府所核發之建造執照興建建物，理應受「信賴保護原則」保障。此為監察院糾正要旨之一。義大認為，高雄市政府對於建造執照所為勒令停工、不准開工與不為施工勘驗及不准申請使用執照等行政處分，明顯違法。

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陳菊令義大停工 監委質問
有建照卻禁建 若不改善陳菊恐遭彈劾

【吳家翔、涂建豐、劉智維╱連線報導】義大世界開發案停工風波愈演愈烈，監委本周祭出質問權，要求高雄市長陳菊率相關主管到院說明後續處理，這也是近年來監院首度質問縣市長。高雄市政府發言人賴瑞隆證實，市府已收到監察院來函，陳菊屆時會出席。對於質問後若仍未改善，將如何處置，主查此案的監委葉耀鵬表示，法律該怎麼走就怎麼做。監院人士說，若質問仍未改善，下一步就提彈劾。

創辦人批秋後算帳

監院兩年前曾以高市府審理義大世界開發計劃變更案前後標準不一，違反平等及信賴保護原則，糾正高市府。葉耀鵬指出，市政府是一體的，當初高縣府核發建照，業者因此花大錢投資，高雄縣市合併後，高市府卻勒令業者停工，損害人民權益。

二○一○年五都市長選舉時，義大創辦人林義守支持前高雄縣長楊秋興參選合併後的高雄市長，選後就被高市要求停工，林義守曾抨擊陳菊是「秋後算帳」，因此此案政治味濃厚。

由於義大世界開發案停工迄今已兩年多，葉耀鵬昨說，就算高市府打行政訴訟而獲勝，也要解決停工問題。當初糾正案文曾要求高市府應迅速適當處理、弭平紛爭，避免久懸不決，葉說，結果高市府始終只有答辯，說了半天就是不處理。

高市府：依法處理

不過高市府仍堅持立場，賴瑞隆說，義大開發案實設樓板面積逾法定十一萬多平方公尺，涉及設計違法，原由高雄縣政府於二○一○年提出，縣市合併後，高市府依法處理，中央營建主管機關也持同樣看法，此案進入司法程序，市府會依判決處理。

義聯集團律師林慶雲表示，並未收到監院通知，但他說，義聯集團除向監察院陳情外，也向行政法院提出行政訴訟，相關案件正由法院審理中。

義大世界開發案停工事件簿

◎2009.5.8 - 12.10
高雄縣政府核定「高雄義大皇冠假日飯店開發計畫案」，與「大高雄迪斯奈華城案」。

◎2010.12.24
高雄縣政府發文給義大世界，以實設容積樓地板面積已超出法定上限，須限期辦理變更設計或變更使用執照。

◎2011.2.14
縣市合併後，高雄市政府發文要求義大停工。

◎2011.3.25
創辦人林義守批「我的投資好比蓋在火山上！發給我執照又要我停工，我不僅要告到監察院，還要高市府賠償！」

◎2011.6.9
監察院糾正高雄市府。

資料來源：《蘋果》採訪整理